收到「拒绝意图」的公司有 20 天响应时间,商务部会在 45 日内将决定告知这些公司,随后他们还有 45 日上诉时间。
据路透社今天的报道,有知情人士称特朗普政府已通知英特尔等公司,向华为供货的多种许可已被吊销,正在申请的数十个其他供货申请也打算拒绝。这可能是特朗普政府对华为这家全球最大电信设备制造商长期以来制裁的最后一次行动。近一两年来,美国曾多次宣称华为是美国国家安全和外交利益的威胁。取消对华为销售许可的举措是在特朗普执政最后几天内,美国针对中国一连串动作中的一个。在本周三,民主党当选总统拜登即将宣誓就任。对此,英特尔没有立即发表评论,美国商务部发言人也未做出回应。外媒看到的有关电子邮件显示,美国半导体行业协会(SIA)称,在上周五,美国商务部已发布「拒绝大量向华为出口许可证申请的意向,同时将撤销至少一份先前已签发的许可。」不愿意透露姓名的消息源称,被取消的许可不止一份。另有消息源表示其中包含四家公司的八个许可证。有两个消息源表示,日本存储芯片供应商铠侠电子(原东芝存储)被吊销了至少一份许可,该公司同样尚未对此事作出回应。在已出货的华为 Matebook 笔记本中,有很大一部分采用了该厂商的固态硬盘。半导体行业协会的邮件显示,这些行动涉及半导体行业「很大范围」的产品,同时也在询问各家公司是否收到了类似通知。邮件提到,这些公司为获得许可决定已经等待了「好几个月」,在本届政府任期只剩不到一周之际,如何处理这一新规是一大挑战。这一半导体组织的发言人没有立即回应媒体的置评请求。在许可被取消之后,收到通知的公司需要在 20 天内给出回应,美国商务部则会在 45 天之内通知各公司关于此项决定的变动,如果没有变动,该决定将生效。在那之后,这些公司还有 45 天的时间提出申诉。2019 年 5 月,美国商务部将华为列入实体清单,限制供应商向该公司提供美国的产品和技术。在美国逐步加大限制力度的同时,一些交易仍可以进行,另一些则被禁止,包括扩大美国的授权范围,要求使用美国技术在国外生产的半导体的销售必须获得美国许可。一位消息人士称,在美国采取最新的行动之前,还有 150 个许可(涉及价值 1200 亿美元的产品和技术)悬而未决,因为美国的多个部门无法就是否批准达成一致。消息人士还表示,另外还有价值 2800 亿美元的,与华为有关的产品和技术许可没有得到处理,但现在看来否决的可能性比较大。去年 8 月份的一份规定称,与 5G 能力相关的产品很有可能不被批准,但不那么复杂的技术可能视情况而定。新的许可限制并不是临时提出的——美国政府从 1 月 4 日开始与商务部、国务院、国防部和能源部的高级官员举行了六次会议,并作出了最新决定。消息人士称,这些官员就哪些技术能够实现 5G 制定了详细的指导意见,然后应用了该标准。通过这一标准,官员们否决了约 150 份有争议的申请中的绝大多数,并撤销了 8 份许可证,使之与新的否决意见一致。美国的这一行动是在特朗普最近任命的商务部官员 Corey Stewart 的压力下做出的。他想在担任该职位两个月之际继续推进对华的强硬政策。若存储芯片、电脑芯片等产品遭遇断供,则华为又将面临更大压力。美国发布的一系列禁令已对华为产品的生产造成了极大阻碍。2020 年 9 月 14 日,美国对华为的高端芯片禁令宣告生效,在此之后麒麟 9000 等手机芯片的生产宣告中止。在手机芯片紧缺的情况下,由于英特尔等公司获得了供货许可,人们预计华为将在最近一段时间内增加笔记本、台式机等方向的投入。而取消英特尔等供货许可似乎也是一个出人预料的举动。在 1 月 17 日,华为还刚刚发布了三款笔记本:华为 MateBook 13/14 2021 和华为 MateBook X Pro 2021 版。这些笔记本电脑在升级至 10 纳米制程 11 代英特尔酷睿处理器的基础上,还带来了一屏三窗口的多屏协同等功能,并首次在 Windows 平台中加入了华为应用市场和华为浏览器。品牌评级机构 ChnBrand 发布的 2020 年笔记本电脑九大消费新趋势报告显示,华为 PC 已经上升至 2020 年中国顾客推荐指数(NPS)第一,品牌再购忠诚度达到 82.9%。从市场份额来看,华为 PC 以 16.9% 排名第二,站稳第一梯队。虽然撤销许可是在特朗普卸任前开始的,但可能并不意味着新一届美国政府会去推翻。关于此次许可证取消事件,很多评论者一致认为,这可能和「美国总统是谁」没有关系:即使特朗普卸任,华为的日子可能也不会好过。